举全省之力支持兰州新区，甘肃的底气在哪？

璐璐 · 发表于 2021-5-10 10:42:06

甘肃省省长任振鹤日前在主持召开兰州新区规划建设协调推进领导小组会议时强调，要举全省之力推动兰州新区高质量发展，打通理顺堵点难点，全力以赴在政策、规划、资金、要素等方面予以支持。他表示兰州新区要在甘肃高质量发展中发挥龙头引领和辐射带动作用，在产业集聚上再发力、集成改革上再深化、创新驱动上再突破、对外开放上再加速、产城融合上再提质，大胆闯、率先试、出经验，着力培育新动能、激发新活力、塑造新优势，真正以改革创新凸显新区之“新”。

这为兰州新区打好“十四五”开局之战，保持蹄急步稳发展增强了底气。事实上，自2012年8月国务院批复设立以来，兰州新区筚路蓝缕，从“一张白纸”“一摞图纸”逐步崛起成为现代化宜居新城，也为甘肃决策层给足了“支持兰州新区，怎么支持都不为过”的勇气和底气。

即使在去年疫情影响下，兰州新区GDP仍逆势增长了12.3%，今年一季度又“高速”增长20.2%，增速连续五年领跑19个国家级新区。推出的绩效考核、国资国企、“不来即享”“证照分离”、包容审慎监管、土地弹性出让等深化改革举措得到普遍认可和欢迎，成为“甘肃样板”，并连续两年蝉联“中国（区域）最具投资营商价值新区”。

兰州新区目前建成各类创新平台118个，科技成果转化率达到31.4%，研发投入占GDP比重增至3.6%，高于去年甘肃全省的1.7%，也高于全国平均水平，全球首个千吨级太阳燃料合成示范项目、大科学装置检验检测中心、同位素实验室等一批高精尖项目加快建设，科技进步贡献率增至60%以上。

去年兰州新区进出口总额增长33.7%，今年一季度增长2.4倍。“一区一口岸一通道”立体化开放格局的初步形成、入选“国家陆港型物流枢纽”、获批“国家跨境电商综合试验区”“国家外贸转型升级基地”等等，也拓宽了兰州新区与世界交流的舞台。

兰州新区综合保税区

面向“十四五”，兰州新区提出GDP年均增长18%以上，2025年到800亿元以上，力争达到1000亿元；固定资产投资年均增长15%以上，2025年超过1000亿元；常住人口达到100万以上，力争达到150万。

这些目标的实现关键在人口和产业。截至去年底，兰州新区人口达到了46.5万余人，较上一年增长超10万人，人口流入明显加快。与其他国家级新区相比，在常住人口方面，浦东新区已超550万，滨海与天府新区超过了300万，而两江、江北、雄安等9个新区人口数量也在100-300万之间。

珠玉在前，甘肃省委省政府、兰州新区应向雄安新区、浦东新区等国家前沿新区“取经”，出台更多更实的人口政策，加速聚集人口，提升人气。

去年陇南“8.12”暴雨洪涝灾害发生后，甘肃省政府印发实施了《兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置工作方案》。根据方案，兰州新区将作为甘肃灾后重建易地搬迁主要承接地，坚持“政府主导、群众自愿，因人制宜、分类施策，省市联动、合力推进”的原则，动员和鼓励全省遭受各类自然灾害以及生态脆弱地区的群众向兰州新区搬迁安置。

目前，已有来自天水市张家川县、陇南文县的两批移民搬迁群众入住兰州新区。兰州新区也与迁出地政府共同谋划，帮助搬迁群众匹配就业岗位，为其子女安排就近入学，真正实现了搬过来就是兰州新区人。

天水市张家川县受灾群众入住兰州新区

项目带来产业，产业集聚人口。近年来，兰州新区已累计引进产业项目820多个、总投资4500多亿元，产业投资年均增长50%以上、工业增加值年均增长40%以上，初步形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、生物医药、新能源、大数据和信息、节能环保、现代农业、商贸物流、文化旅游十大产业集群。

兰州新区强不强，要看有没有强大的产业集群作支撑。笔者认为，“十四五”期间，兰州新区要做大做强做精主导产业，做好产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

紧盯头部企业、前沿科技企业、知名品牌企业和产业领军人才、优秀企业家，争取引进一批龙头企业，带动形成一批产业集群。完善现有的绿色化工园、新材料产业园等园区软硬件配套，加强与其他地区的对接协作，通过互办产业园区的形式，大力发展“飞地经济”。

今年3月，兰州新区总投资668亿元的108个重大项目集中开复工。

全国政协委员张萍在今年“两会”期间也建议，在兰州—兰州新区—白银建设黄河上游水土保持及高质量发展示范区，打造“陇中河套平原”，整治出2000—3000平方公里高标准生态、农业、建设用地，开辟出新增千万人口、万亿级GDP承载能力空间，可作为承接自然条件严酷贫困和民族地区人员易地安置、中东部地区产业转移的主承接地、向西开放的大平台和兰西城市群的主战场，实现生态环境改善、产业聚集、城市扩容等多元叠加效应，为甘肃大发展、兰西城市群和“一带一路”建设赋能。

“十四五”时期，面对“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代西部大开发形成新格局等重大政策叠加机遇，兰州新区“等不起”“慢不得”，抓不住或将永远失去历史机遇。

因此，甘肃各方要始终对兰州新区高看一眼、厚爱三分，全力支持好这块“特区”，更好发挥集聚辐射带动作用，完成其被赋予的“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”战略使命。来源丨凤凰网甘肃